Процедура конкурсного производства—завершающий этап банкротства ОАО. Его цель —обеспечить возможность удовлетворения требований кредиторов. Обычно это происходит с помощью реализации того имущества, которое есть у должника. Важно и то, что во время проведения процедуры банкротства все ее участники ограничены а возможных неправомерных действиях, а очередность требований имеющихся кредиторов формируется согласно законодательству. Конкурсное производство ОАО проводится в установленные этапы.
Открытие
Открытие конкурсного производства ОАО возможно только по решению суда, причем только когда установлено, что организация неплатежеспособна, и возможность восстановить платежеспособность отсутствует. Вынесенное по этому поводу решение должно содержать информацию:
• о признании данного ОАО банкротом;
• о том, что на предприятии назначается конкурсный управляющий;
• ту, которая раскрывает последствия открытия конкурсного производства;
• о времени, в течение которого должна пройти процедура;
• определения сроков, в которые конкурсный управляющий будет представлять отчет о своей деятельности.
Этапы конкурсного производства открытого акционерного общества
Первый этап конкурсного производства ОАО — публикация решения суда в изданиях «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» и «Вестник Федеральной службы России по делам о несостоятельности».
Второй этап — назначение конкурсного управляющего. Он проанализирует финансовое состояние ОАО, опишет его имущество и сформирует конкурсную массу. Кроме того, в его распоряжение должны быть переданы имеющиеся исполнительные документы в отношении предприятия.
Третьим этапом становится удовлетворение требований кредиторов в порядке и очередности, предусмотренными ст. 135–138 Федерального закона №127- ФЗ «О несостоятельности».
Срок конкурсного производства ОАО
Срок конкурсного производства открытого акционерного общества определяется законодательно и составляет 1 год. Предусмотрена возможность его продлить, но не более чем на 6 месяцев. В исключительных случаях производство может быть продлено и далее, но только специальным заседанием суда, которому должны быть представлены доказательства непреодолимых обстоятельств, свидетельствующие о требовании дополнительного времени для завершения продажи имущества и/или расчета с кредиторами.
Требования
Требования в конкурсном производстве ОАО должны быть заявлены в особом режиме. Существует несколько их видов: реестровые; зареестровые и текущие.
Требования первого вида вносятся в реестр безусловно. О требованиях второго вида придется побеспокоиться самому кредитору: они подлежат включению в реестр, только если заявлены в срок.
Основная цель введения конкурсного производства ОАО как раз и состоит в погашении включенных в реестр требований.
Они разделяются на несколько категорий:
• требования первой очереди—компенсация морального вреда, вреда жизни и/или здоровью, причиненных должником;
• требования второй очереди—выплата зарплаты трудящимся предприятия;
• третья очередь—иные требования, к примеру, оплата налогов, взносов во внебюджетные фонды;
• текущие требования—те, которые не вносятся в реестр, но несмотря на это, удовлетворяются в приоритетном порядке. Такая норма законодательства продиктована необходимостью обеспечить функционирование предприятия хотя бы на минимальном уровне, без чего невозможно проведение собственно конкурсного производства.
Текущие требования тоже ранжируются. Они имеют следующий порядок погашения:
• оплата судебных издержек, связанных с конкурсным производством;
• вознаграждение управляющему и лицам, которых он обязан привлечь для выполнения своей деятельности;
• выплата заработной платы и выходных пособий трудящимся банкротящегося предприятия;
• выплата вознаграждения иным лицам, которых конкурсному управляющему пришлось привлечь для выполнения своих обязанностей;
• погашение тех платежей, которые обеспечивают деятельность ОАО (эксплуатационные, коммунальные и так далее);
• все иные возникающие текущие платежи.
Роль конкурсного управляющего в банкротстве ОАО
По законодательству Российской Федерации лицо, занимающее должность конкурсного управляющего в банкротстве ОАО, наделяется правами и обязанностями. К обязанностям можно отнести:
• опись и инвентаризация имущества должника;
• оценка принятого имущества с помощью аккредитованных специалистов;
• принятие мер к поиску и возврату имущества ОАО, которое, возможно, находится у третьих лиц;
• обеспечение сохранности имущества банкрота;
• поиск возможной задолженности третьих лиц перед ОАО, ее взыскание;
• заявления возражений на требования кредиторов, если на то имеются основания;
• ведение единого реестра требований кредиторов;
• ответственное хранение документов ОАО;
• проведение различных сделок, необходимых для целей конкурсного производства;
• выставление надлежащих требований к лицам, которые могут нести субсидиарную ответственность с банкротом;
• сбор сведений, касающихся процедуры конкурсного производства и предоставление их по требованию уполномоченных лиц.
К правам конкурсного управляющего относятся:
• распоряжение имуществом ОАО;
• увольнение работников предприятия, включая руководящий состав.
При ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсный управляющий может быть отстранен от своей деятельности. Если этого не происходит, то его деятельность продолжается до конца процедуры. Чтобы ее закончить, управляющий обязан сформировать отчет, приложив к нему следующие документы:
• о продаже описанного имущества;
• сформированный реестр предприятий-кредиторов с предъявленными ими требованиями и долями погашения;
• документы, которые подтверждают эти погашения.
Сформированный отчет необходимо представить судебному органу. Если к рассмотренному документу не возникает претензий, то суд должен вынести определение, по которому процедура будет считаться завершенной. Этот документ является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации данного ОАО.
Торги
В течение процедуры банкротства ОАО конкурсному управляющему дается месяц после окончания инвентаризации и оценки имущества для того, чтобы он мог надлежащим образом сформировать и представить собранию кредиторов предложения о продаже имущества. Его доклад должен включать следующие сведения:
• перечисленные в п.10 ст.110 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
• списки СМИ и сайтов, где предполагается размещение сведений о предстоящей продаже описанного имущества;
• данные аккредитованной организации, которая планируется для привлечения для проведения процедуры торгов.
Законодательство предусматривает возможность того, что имущество ОАО может не быть целиком реализовано на первых торгах. В этом случае на следующих торгах его продают по частям. Эти новые торги снова рассматриваются как первые, и установленный для реализации имущества срок исчисляется уже с даты их проведения.
Собрание кредиторов, рассмотрев предложения, может согласиться с ними, а может и отклонить. При этом оно имеет право разработать и утвердить иной порядок торгов конкурсного производства ОАО. По закону на это отводится не более двух месяцев. Если по истечении этого срока ни одно предложение не утверждено, любая из сторон вправе обратиться в арбитраж с ходатайством об утверждении вышеназванного порядка.
Увольнение работников в конкурсном производстве ОАО
Так как в результате процедуры банкротства ОАО предприятие ликвидируется, его работники должны быть уволены. Эта процедура проводится с соблюдением требований ТК РФ.
Основная нагрузка, разумеется, приходится на отдел кадров. Его специалисты в сжатые сроки готовят необходимую документацию. После этого оповещается местный Центр занятости населения. Если персонал увольняется в полном составе, оповещение должно произойти за 3 месяца, если частично — за 2.
Следующий этап—уведомление самих сотрудников организации. Каждый работник получает сообщение под подпись за 2 месяца. Если человек оформлен по краткосрочному трудовому соглашению, его можно предупредить за 3 дня, а рабочие-сезонники должны узнать о расторжении договора за 7 дней до него.
Далее все работники под подпись знакомятся с приказом об увольнении, и получают на руки трудовые книжки. Им перечисляется заработная плата и отпускные, а также выходное пособие в размере среднемесячной заработной платы. Получить все это они должны не позднее дня официального увольнения. Теперь уволенные имеют право встать на учет в Центр занятости населения, и им еще 2 месяца будет выплачиваться аналогичная сумма, при условии, что они не найдут другую работу.
В случае, если ОАО-банкрот не выполнил своих обязательств по выплатам персоналу, невыплаченные средства включаются в общую массу задолженности и до полного выполнения данных обязательств удовлетворение требований, следующих по очереди, приостанавливается.
Что касается директора банкротящегося ОАО, то он увольняется вследствие введения конкурсного производства. Однако он не имеет права на получение пособий и компенсаций, если иное особо не оговорено в его трудовом договоре.
Последствия
Как только запускается процесс конкурсного производства в открытом акционерном обществе, время всех долгов считается наступившим. Это не зависит от ранее установленных сроков их исполнения.
Еще одно последствие—то, что требования всех кредиторов рассматриваются как равные.
В отношении самого ОАО при конкурсном производстве прекращается применение каких бы то ни было финансовых санкций: начисление процентов, неустоек и так далее. Отныне все претензии к банкротящейся организации могут быть предъявлены только через конкурсного управляющего.
Появляется и такой нюанс: сведения о текущем финансовом состоянии предприятия не могут больше составлять коммерческую тайну и вообще утрачивают конфиденциальность.
Что касается исполнительных документов, имеющихся в отношении ОАО, производство по ним прекращается, причем независимо от даты, когда они были приняты к исполнению. Если же на имущество предприятия были наложены какие-то ограничения или аресты, то с назначением конкурсного производства они снимаются, а введение новых не допускается.